加强冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作通知

在进口三文鱼及近期全国多处海关在进口冻南美白虾上检出新冠病毒后，以往让人们趋之若鹜的进口海鲜成了大家避之不及的“瘟神”。这不，连交通运输部也点名重视起来了。近日，交通运输部印发《关于进一步加强冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求交通运输管理部门督促指导冷链物流经营单位加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度，全力做好冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作，切实防止新冠病毒通过冷链物流渠道传播。

具体内容如下：

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），长江航务管理局、珠江航务管理局，各直属海事局：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，持续强化“外防输入、内防反弹”和“人物并防”，切实防止新冠病毒通过冷链物流渠道传播，现就进一步加强冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识做好冷链物流渠道疫情防控工作的重要性

今年6月份以来，北京、辽宁、安徽、福建、江西、山东、广东、重庆、陕西、云南等10多个省份在进口冷链食品或包装物检出新冠病毒核酸阳性，进口冷链食品疫情传播安全风险增大。各单位要进一步提高政治站位，坚决将思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，准确把握秋冬季疫情防控工作的新形势、新要求，充分认识当前冷链物流疫情防控形势的严峻性、复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，加大疫情防控工作投入力度，强化部门协同联动，指导和督促各有关冷链物流运输企业、港口码头、货运场站等经营单位加强从业人员防护、严格运输装备消毒、落实信息登记制度，全力做好冷链物流渠道新冠肺炎疫情防控工作。

二、强化部门协同联动，防范冷链食品新冠病毒污染风险

各单位要按照《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于加强冷链食品新冠病毒核酸检测等工作的紧急通知》（联防联控机制综发〔2020〕220号）要求，积极配合卫生健康、海关、市场监管等部门开展对国产和进口冷链食品采集相关样本、冷链货物运输车辆及冷链物流从业人员的核酸检测工作；配合做好冷链食品追溯管理、应急处置、环境消杀等工作，推动建立冷链物流供应链全链条、可追溯、一体化管理体系，切实防范冷链物流新冠病毒传播风险。同时，要密切配合海关部门开展进口冷链食品查验工作，强化口岸通关查验管理。

三、加强从业人员防护，切实保障冷链物流一线工作人员自身安全

各单位要督促指导冷链物流企业配备必要的个人防护、消毒用品和装备，按照最新版《船舶船员新冠肺炎疫情防控操作指南》《新冠肺炎疫情防控期间针对患病海员紧急救助处置指南》《港口及其一线人员新冠肺炎疫情防控工作指南》《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》等要求，进一步加强对港口作业人员以及司机、装卸工、船员、引航员等冷链物流一线工作人员的个人防护，防止感染风险。原则上，各港口码头、货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测设备；直接接触进口冷藏集装箱或者冷藏货物的物流一线工作人员，应全程佩戴口罩、防护手套等防护用品，至少应上下岗前各测量一次体温；配合海关进行冷藏货物新冠病毒检疫的港口作业人员应相对固定，全程正确穿戴防护服、护目镜、口罩、防护手套等防护用品。有条件的地方，可定期组织冷链物流一线工作人员进行核酸检测。

四、严格运输装备消毒，坚决防止病毒通过交通运输渠道传播

各单位要切实强化国际冷链集装箱运输管理，全力做好冷链货物运输船舶、车辆等运输装备消毒工作。从事冷链物流运输的厢式车辆，在每次重新装载货物前均要对厢体内外部进行重新消毒。同时，各地交通运输主管部门要充分依托本地疫情防控工作机制，加强与卫生健康、海关、市场监管等部门的沟通协调，推动实施跨境冷链物流道路货运司机在口岸点、作业点、居住点的闭环管理，鼓励采用跨境甩挂运输等新组织模式，严防境外疫情输入。

五、落实信息登记制度，为冷链物流疫情防控追溯提供有力支撑

各单位要督促冷链物流企业严格查验进口冷链食品海关报关单据及检验检疫证明，如实登记装运货物信息、车船信息、司乘人员（船员）信息、装卸货信息及收货人信息等，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品；港口企业、货运场站要如实登记进出港口场站的冷链物流道路货运车辆信息及驾驶员信息。登记信息保存期限原则上不少于3个月。沿边省份交通运输主管部门要严格落实出入境冷链物流道路货运驾驶员备案登记制度。各单位要加强与商务、卫生健康、海关、市场监管等部门的信息共享，充分运用信息技术手段，加强冷链物流全程追溯管理。对进口冷链食品或包装物检出新冠病毒核酸阳性的，各单位要积极配合卫生健康、海关、市场监管等部门做好涉事产品运输环节相关接触人员的排查和跟踪监测，发现情况及时有效处置。

铁路、民航、邮政领域的冷链物流新冠肺炎疫情防控工作，由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局参照本通知有关精神部署落实。

交通运输部

2020年8月26日

前有老百姓的百般怀疑，后有相关部门的严查严控，两路夹击下，我国刚刚学会独立行走的冷链运输，这就要“凉凉”了？事实上，从全球范围来看，冷链不仅没有“凉凉”，当下冷箱运输反而“火热得很”。据德路里数据显示，2019年全球冷藏集装箱运输量增长了3.4%，达到530万FEU，到2024年，冷藏集装箱的年平均增长率将接近5%。对世界上最大的中国市场而言，兜里有钱了，生活变好了，谁不想下班后开一瓶来自法国的红酒，配上一块阿根廷牛排，再来点最新鲜的智利樱桃呢？要填满国人旺盛的消费欲望，当然还需要越多越好的冷藏集装箱。

欧盟延长“暂停征收医疗物资进口关税和增值税”政策

欧委会网站消息，应成员国及英国要求，欧盟委员会决定暂停征收自第三国进口医疗物资的关税和增值税。相关免税物资包括口罩等防护产品、病毒检测试剂盒、呼吸机、以及其他医疗设备。免税期自2020年1月31日起，有效期六个月。

7月27日，欧盟对暂停征收进口医疗物资的关税和增值税决定进行了修正，将适用期限延长了3个月，至10月31日。

马来西亚收紧对印度、印尼、菲律宾三国公民入境限制

马来西亚国防部长伊斯梅尔9月1日宣布，马来西亚将从本月7日起，不再允许持6种马来西亚长期通行证的印度、印度尼西亚和菲律宾公民入境

伊斯梅尔说，受限人群包括这三国公民中持有马来西亚永久居留证者、第二家园计划参与者、持有EP1工作准证者(一般授予高月薪且有长期雇佣合同者)、持有专业人士通行证者、持有居留证的本地公民配偶子女以及留学生签证持有者。

他称，这一限制主要是考虑到相关国家新冠肺炎疫情恶化。

美国要求原产香港货物必须标识为“中国”

自9月25日起，原产自香港的货物出口到美国必须标明来源地是“中国”，而不能再贴“香港制造”标签。根据美国联邦政府公告，美国方面将给予产品制造商由通报当天起45天的缓冲期，也就意味此政策将从2020年9月25日正式实施。

值得注意的是，美国301调查贸易救济常见问题中，目前描述为“原产自香港或澳门的进口货物无需缴纳301附加关税”。若按9月25日的新规执行把港产货物的原产地标识为“中国”，可能将面临同等的301附加关税。

哥伦比亚对小额跨境商品免征关税

8月3日，哥伦比亚总统杜克签署2020年1090号法令，宣布对价值在200美元以下的跨境邮政和快递商品免征关税。

法令具体内容：将2019年1165号法令（海关工作办法）第261条修订为：以邮政运输和快递形式进入哥关税领土的、FOB价格（不含运费）在200美元（含）以下的商品，可免缴海关编码9807100000和9807200000项下关税。该法令自其在官方公报公布后15日起实行。

美国将继续加强对委内瑞拉的石油制裁

美国委内瑞拉问题特使埃利奥特·艾布拉姆斯表示，特朗普政府正寻求在近期加强对委内瑞拉的石油制裁，可能会不再允许一些企业用燃料换取委内瑞拉原油。

美国对委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）的制裁已使该国失去大部分长期石油客户。委内瑞拉7月石油出口量不足40万桶/日，为近80年来最低水平。

美国在2019年初首次对委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）实施制裁，寻求推翻马杜罗，此前多个西方国家认为2018年马杜罗获得连任是在选举中弄虚作假。此后，美国总统特朗普加大了对该公司、及其主要的外国合作伙伴和客户的制裁力度。

华盛顿的官员表示，制裁未能松动马杜罗对权力的控制，这让特朗普感到沮丧。消息人士称，随着11月总统选举的临近，美国政府准备对委内瑞拉采取更强硬的立场，特别是对该国石油和黄金行业的制裁。

大豆涌进集装箱美国对亚洲出口大豆箱量激增

8月份，美国对亚洲出口的大豆集装箱海运量出现了季节性激增。往年这一季节性需求激增出现在9月份。

其中，中国台湾买家的采购量占比最大。一位消息人士称，集装箱运输价格比散运更具竞争力。预计今年集装箱大豆进口量将持续上升，直至2020年第四季度结束。通常情况下，台湾每月进口约12万吨大豆，相当于两艘散货船的装载量。

按照惯例，国际大豆贸易主要通过散货船运输，但在过去几年里有部分买家已改用集装箱运输方式进口大豆。市场消息人士指出，两种运输方式运送的大豆在质量上没有太大差别。

一般来说，集装箱大豆的批量约为20-22吨，每吨的成本较低，从美国用集装箱运输到中国台湾的大豆价格要比散运低5%左右。而散货大豆运输在批量上往往可以达到6万吨，这一巨大差异让很多买家倾向于散货运输。

在近日召开的美国大豆全球贸易在线会议上，与会代表认为，从长远来看，美国对亚洲的集装箱大豆出口将增加。

随着出口市场的发展，偶尔会出现设备和集装箱短缺问题，例如很难将空箱运送到美国中西部的大豆生产商手里。